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13年来初次! 财务部将发行20亿美元主权债券

来源:和讯网作者:admin发布时间:2017-10-26 08:59

 

  每日经济新闻(博客,微博)记者 王小璟 每日经济新闻修改 毕陆名

  时隔13年,我国再次发行美元主权债券。据此前组织,财政部在香港发行20亿美元主权债券。

  近来,财政部有关负责人就相关问题接受了记者采访。上述负责人标明,发行主权外币债券,是推动金融业对外敞开的重要行动,对扩展金融业双向敞开具有重要意义。

  交通银行(601328,股吧)首席经济学家连平对记者标明,此次发行美元主权债券是继续推动我国金融对外敞开的重要行动,将为境内外主体添加重要的出资和避险东西,丰厚世界本钱商场金融产品,使世界出资者能够共享我国经济展开的效果,也有助于我国经济更深更好地融入世界经济,带动进步金融敞开水平,更好地效劳敞开全局。

  有利于扩展金融业双向敞开

  财政部在香港发行的20亿美元主权债券,包含5年期10亿美元,10年期10亿美元。本次美元主权债券发行后,将在香港联合买卖所挂牌上市买卖。这也是13年来,财政部初次发行美元计价的主权债券。2004年10月21日,财政部曾在全球成功发行10亿欧元及5亿美元主权债。

  此次发债是出于什么考虑?财政部有关负责人标明,暌违13年,中央政府再次面向世界出资者发行主权外币债券,是站在新的前史起点上推动金融业对外敞开的重要行动,对扩展金融业双向敞开具有重要意义。

  首要,有助于进步金融业对外敞开水平,进步金融效劳实体经济的才能。此次发行美元主权债券,将重启世界本钱商场融资途径,为境内外主体添加重要的出资和避险东西,丰厚世界本钱商场金融产品,进一步增进与世界本钱商场的密切联系,进步金融业敞开水平。一起,****以主权信誉融资,有助于为境内主体构成杰出演示,引导境内主体合理运用世界金融资源,支撑实体经济展开。

  第二,有利于树立我国外币债券定价基准,完善主权外币债券的收益率曲线。近年来,跟着我国稳步推动改革敞开,境内企业积极参加世界经济合作,饯别“一带一路”建议,在世界本钱商场上日益活泼。财政部在世界商场适量发行主权外币债券,经过二级商场买卖,能够丰厚具有商场根底的国债收益率曲线,归纳反映主权信誉的定价水平,为中资企业在世界商场融资供给重要的定价参考系,进步定价功率。

  第三,有利于促进世界出资者对我国经济的了解,增强世界出资者参加我国经济展开的决心。世界出资者对主权债券均有较强的装备需求。在新式商场经济体中,我国经济实力和信誉水平都居于前列,出资者对我国发行的主权债券十分重视。财政部此次发行美元主权债券,将有助于世界出资者进一步了解我国的微观局势、经济远景和金融展开等,有助于世界出资者进一步重视我国、出资我国。

  第四,有利于优化政府债款结构,使债款结构愈加均衡。到2016年底,我国中央政府外债余额为181亿美元,占国债余额之比为1.06%,且其间85%为在离岸商场发行的人民币国债,这一份额既远低于我国的前史水平,也远低于世界平均水平。适量发行主权外币债券,有助于让我国的主权外债结构愈加均衡。

  不选用世界评级公司债项评级

  关于某些世界评级组织展开主权信誉评级状况。财政部相关负责人标明,世界评级组织在评级办法上的局限性和“顺周期”性,在世界金融危机之后,现已备受世界社会和出资者的质疑。这些世界评级组织根据西方兴旺国家经历和惯性思想展开主权信誉评级,对我国经济的展开途径、增加形式、系统特色的知道存在局限性,对我国经济杰出根本面和展开潜力存在误读。世界商场上老练的专业出资者,都树立了内部独立的危险定价系统,对我国的实在主权信誉状况,会作出客观判别。

  连平则坦言,今年以来,穆迪、标普两家世界信誉评级组织发布的有关我国的信誉评级,是根据西方兴旺国家经历、以惯性思想乃至可能略带成见,对我国经济的展开途径、增加形式、系统特色的知道存在局限性,忽视了我国经济杰出的根本面和巨大的展开潜力,以及****防控金融危险的才能,因而缺少客观根据,是对我国经济金融的误读。因而,我国此次发行美元主权债券没有选用世界评级公司的债项评级。

  “不运用世界评级公司供给的评级成果,并不影响此次主权债券的顺畅发行。财政部于1993~2004年共发行了12期美元国债,累计规划67亿美元。到现在本息均按期兑付,坚持了杰出的信誉记载。而世界商场上老练的专业出资者,都树立了内部独立的危险定价系统,会对我国的实在主权信誉状况做出理性判别。”

  “因而,我国此次发行美元主权债券虽无世界评级公司供给债项评级,但仍将遭到出资者的积极认购,发行价格与AA级评级国家主权债券价格根本相同的可能性很大,也不扫除好于后者的可能性。这种成果将在客观上标明我国实践的主权信誉状况要好于世界评级公司的评估。”连平进一步标明。

  将进步香港世界金融中心位置

  为何挑选在香港发行美元主权债券?财政部相关负责人标明,香港是全球金融商场的重要组成部分。中央政府一向支撑香港经济社会展开,支撑香港稳固和进步世界金融中心位置。

  连平以为,此次美元主权债券挑选在香港发行,一方面是因为香港作为全球首要金融中心之一,金融商场相对兴旺,出资者结构较完善且丰厚,具有成功发行美元主权债券的商场根底;另一方面也有助于增强香港全球离岸人民币事务纽带位置和世界财物管理中心功用,助力香港金融业向高端展开,支撑香港世界金融中心建造与展开。

  此外,出资者遍及感到20亿美元的发行规划偏小,财政部相关负责人对此标明,“在经济继续增加、外汇足够的状况下,****并没有激烈的外部融资需求,本次发行主权外币债券,融资并非我们的首要考虑,所以发行规划不大。”一起,该负责人介绍,征集的资金将用作一般政府性开销,统筹运用。

  关于未来,连平展望道,“我国可能会统筹考虑世界经济金融商场局势的改变,从中央财政实践开销的需求动身,结合出资者需求和此次发行状况,审慎研讨决议计划后续离岸商场主权债券发行组织,逐渐探究树立主权外币债券发行的长效机制,继续进步金融商场的敞开度、深度和广度。

(责任修改:彭双 )